【四中全会精神在基层】老马的“定心丸”_

11月19日清晨，定心丸薄雾还未散尽，中全琅琊区西涧街道石马村的神基马文明已经收拾好菜篮，从早市卖完菜回来了。层老他径直走向屋后那一亩多菜园，定心丸俯身侍弄着地里的中全芹菜和青菜。“那个大棚里种的神基香菜、菠菜已经上市了，层老今年菜价不错，定心丸收入比往年还好些。中全”马文明一边忙活，神基一边笑着对记者说。层老

今年62岁的定心丸马文明，是中全村里的特困供养人员。年轻时他曾走南闯北，神基在工地做小工维持生计，也曾有过短暂的婚姻，但无子女。今年春天，母亲去世后，他真正成了“一个人”。前几年，他又陆续患上肺气肿、高血压，无法继续外出打工，生活一度陷入困境。

转机出现在两年前。经村里摸排上报，他被纳入特困人员救助供养范围，如今每月能领到特困供养金830元、护理费94元，还有电费补贴8.47元。“重活干不了，但种点菜、卖点菜的轻活还行。”马文明说，家中表姐还出资帮他购置农具，让他把田里种上蔬菜。靠着城郊的地理优势，他的菜不愁销路，日子渐渐有了起色。

一个人生活，难免孤单，但马文明并不觉得被遗忘。“街道高主任常打电话问我有没有困难，村支书也常来串门，问我缺不缺吃喝。”他说，兄弟和妹妹也时常关心他的病情，“这么多人记挂着我，真的很温暖。”据悉，我市常态化开展特困人员生活自理能力评估，对分散供养特困人员落实“照料服务人+委托照料协议”制度，确保“平日有人照应、生病有人看护”。街道和社区还定期开展探视巡访，对重点人员予以特别关注。半个月前，街道工作人员还主动询问是否需要上门打扫卫生，被勤快的马文明婉拒了。“我能做的就自己做，尽量不给大家添麻烦。”

生活的温暖还体现在医疗保障上。今年8月，马文明因高血压突发头晕，被邻居紧急送医。“当时身上就几百块钱，心里直打鼓，怕付不起医药费。”让马文明没想到的是，从住院到出院整整7天，他几乎没掏什么钱。我市全额资助特困人员参加城乡居民基本医疗保险，对特困人员医疗救助不设起付线，特困人员医疗费用按基本医疗保险、大病保险和医疗救助等医疗保障制度规定支付后仍有不足的，以临时救助方式予以救助。

马文明给记者算了一笔账：每月特困供养金加护理费共900多元，自己种菜、养家禽，米面油在村里买，烧饭用捡来的柴火，日常开销主要用于购买洗护用品和交水电费。

“有了这笔钱，我以后的日子有了着落，吃了颗‘定心丸’。”他说。这背后，是我市不断健全的特困人员救助供养体系。目前，全市农村特困人员基本生活标准为每人每月1028元，财政补助830元；城市特困人员标准为1400元，财政补助1102元。

据市民政局相关工作人员介绍，全市正进一步健全监测预警机制，通过“大数据比对+铁脚板摸排”精准掌握特困人员底数与需求，制定服务清单，明确帮扶措施。我市将持续推进物质救助与服务保障相结合，有针对性地开展生活照料、送餐助餐、健康管理等服务，竭力把“小百分比”群体的急难愁盼办到“百分之百”，确保特困人员“生活有人管、困难有人帮、生命有尊严、生活有质量”。